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58番の記事
Re: 続「和歌山県庁捜索へ」

投稿者: 名無しさん 投稿日時: 2007/11/18 10:26:46

和歌山談合 激震から1年 ■上■

つきあい・選挙避ける職員


 ■県庁


 「2次会は勘弁してください。倫理規則があるから……」


 ある県幹部はこの春、業界団体の総会出席後、業者からの誘いをこう断った。


 2次会に出ても、一方的におごられなければ問題はない。でも「談合事件では、業者とのつきあいが問題になった。誤解を生まないとも限らない。相手方には『つきあいが悪い』と言われたが……」。その後も2次会の誘いを断り続けている。


               □   □


 「県職員倫理規則」は、官製談合事件を受け、職員の不正防止策として4月に施行された。県から補助金を受ける事業者など「利害関係者」から接待を受けることなどを禁じ、違反すれば懲戒処分の対象になる。


 10月、元課長が収賄罪で起訴された。受注業者から韓国クラブやゴルフなどで接待を受け、その見返りに工事の発注時期などの情報を漏らした、とされる。元課長は「友人とのつきあいという認識だった」と言うが、倫理規則でもアウトだ。


 ただ、業界団体などの行事の場で飲食したり、業務と関係のない飲食のもてなしを常識の範囲内で受けたりすることは認められている。その費用が5千円を超えた場合、監察査察室に「贈与等報告書」を提出しなければならない。


 倫理規則の適用は、知事も例外ではない。9月までに提出されたのは135件。最も高額の接待は、仁坂吉伸知事の東京・銀座のレストランでの「経済産業省時代の先輩との懇談」3万7千円だった。


 倫理規則には、職員が萎縮(いしゅく)して外部との意見交換ができなくなるのではという懸念もある。しかし、ある県幹部は評価する。「断りづらかったつきあいも、倫理規則を説明すれば穏便に断ることができる」


                □   □


 談合事件は、政治をめぐる県庁の風景も一変させた。


 「職員が政治活動、選挙運動をしなくなった」


 ある県幹部はこう明かした。かつては、県庁内部の「出世頭」が副知事になり、知事になるというルートがあった。部下の職員は、一軒一軒に電話して知事や知事候補の後援会への入会を勧めた。勧誘できたら住宅地図を塗りつぶし、熱心さをアピールしたという。


 「公職選挙法、地方公務員法違反の行為はざらだった」と元県幹部。中央省庁から和歌山県庁に出向する職員は、事前に「和歌山県は職員が堂々と選挙運動する県だから、気を付けるように」と注意を受けていたとの「伝説」もある。


 木村良樹前知事は、大阪府副知事から乗り込んできた「外の人」。「県庁ぐるみ」の選挙はなりを潜めた。それでも「木村さんを手伝っていた幹部も数人はいた」(元県幹部)。


 大きかったのは監察査察監だ。今年7月の参院選で、職員が特定の政党の支持者リストに署名するよう、県庁内でリストを渡していたことが監察査察監への通報で発覚。職員を注意処分としたことで、職員の間に緊張が走ったという。


 「(倫理規則や監察査察監など)制度がきちんとしているので、みんな堂々と仕事が出来る」。今月13日、仁坂知事は定例会見で自信を見せた。しかし、県庁を舞台にした事件を、県自身がどう総括したのか。「しょせん制度には抜け道がある」とささやかれ始めている。


                   ◇


 官製談合事件で前知事が逮捕されてから、15日で1年がたった。「官」と「業」のもたれ合いの末、和歌山を激震させた事件を機に、県や市町村、業界はどう変わり、また変わろうとしているのか。それぞれの「今」を追った。

(朝日新聞)
http://mytown.asahi.com/wakayama/news.php?k_id=31000000711170006


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