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入札に参加できない！建築業者が怒りの声！？稲むらの火の町で何が

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名無しさん 2017/1/10 19:24  [返信] [編集] [全文閲覧] 平成29年1月9日のMBS「憤懣本舗」でも放送されました。 http://www.mbs.jp/voice/special/archive/20170109/ 【特集】入札に参加できない！町の言い分は？ 毎日放送 1/10(火) 16:11配信 　和歌山県広川町。紀伊水道をのぞむ人口７０００人ほどの小さな町です。江戸時代の安政南海地震の時にこの町の実業家が稲の束に火をつけて人々を高台へと誘導し、津波から救った「稲むらの火」の舞台として知られています。 　その広川町で５年前から土木会社を経営する中井謙三さん（４９）。いま、あることに憤懣しているといいます。それは、町が発注する道路などの土木工事の入札に１回も参加させてもらえないというのです。 　広川町の入札は、あらかじめ町側が指名した業者だけが入札に参加できる「指名競争入札」というシステムです。中井さんは、４年前から毎年入札にエントリーしていますが一度も声がかからないといいます。会社を立ち上げて５年、従業員は６人ですが、公共工事に参加するために法律で定められた経営審査では点数も悪くなく、これまで和歌山県発注の工事は何度も落札してきました。 　 　「和歌山県で認めているものをなんで広川町は認めないのかという話」（ダイショウ　中井謙三社長） 　提出した書類に不備でもあるのかと町に問い合わせたところ、思ってもみない答えが返ってきたといいます。 　「『書類を出すにあたって何か不備があるんですか』と聞くと『不備もない。ちゃんとした書類や』と。『なぜ指名してくれないのか』と聞きいたら『地元の建設業協会に入っていない』と」（中井謙三社長） 　今年度に行われた広川町の入札結果。参加した業者のほとんどは地元の建設業協会に加入している業者で、３７回中３４回で加入業者が落札しています。協会に加入しているのは町内の１８社。中井さんも加入を申し出ましたが「工事の実績が乏しい」という理由から認められませんでした。いったいどうすれば入札に参加できるのか？改めて町に確認したところ、返ってきたのは耳を疑うような答えでした。 　「『昔からの流れで持ちつ持たれつの関係があるので』と。広川町で事業なり仕事なりするなという答えですよね」（中井謙三社長） 　町と建設業協会との『持ちつ持たれつ』の関係。取材に対し、建設業協会は「町に優遇するよう求めてはいない」と町との特別な関係を否定しました。果たして入札の公平性は保たれているのか？取材班、役場に向かいました。 　Ｑ．建設業協会に加入している業者が入札に指名されやすい？ 　「それはあります。工事をスムーズにしようと思ったら、地権者とかいろいろなことがあるので、小さな町だと地元の業者に受けてもらいたい。よそからはなるべく入れないで、地元の業者から指名したい」（広川町　星畑太嗣統括課長） 　「小さな町なので地元の業者を守りたい」と正当性を主張する広川町。中井さんの会社も地元企業なんですが… 　「実績等がないということで、いまは参加はしてもらっていない」（星畑太嗣統括課長） 　Ｑ．県発注工事は実績には反映されない？ 　「和歌山県でどういう仕事をしたというのは、うちでは把握できていない」 　Ｑ．今ある業者を守るために新しい業者に入ってきてほしくない？ 　「そういう意味ではないんですけども」 　Ｑ．新規参入した業者が町の工事をするのは難しい？ 　「そんなん言われたらそうでしょうね」 　昔からある地元企業を優遇し、新規事業者を受け入れないかのような広川町の入札。入札制度に詳しい専門家は、町の産業を守るため地元業者を優遇することは止むを得ない部分もあるとする一方で、新規事業者の排除は合理性がないと指摘します。 　「（広川町では）過去の落札の例を見ても、（建設業協会に）入っている人がほとんどだし、新たに地元の中から参入するというのは非常に難しいのではないか。これは果たして合理的？地域経済を守っていったりするのに、合理的な参入障壁と言えるのか。地元重視といいながらも地元の中の特定の企業を重視と誤解を招きかねない。町としては、なあなあでやってきたのでこういうことになっているのかな」（大阪大学大学院法学研究科　北村亘教授） 　広川町の対応に納得がいかない中井さん、去年９月、町を相手に裁判を起こしました。町側は「建設業協会に加入しなければならない」「協会とは持ちつ持たれつの関係」といった発言は誤りだったと撤回しました。

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