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Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/6 6:58:50  [返信] [編集]

くどくどしく述べましたが、一言でいえば

県は、民間の仕事を間違ってやってしまった。
これは、地方自治法第2条2項に違反する。

ということです。

Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/6 6:48:55  [返信] [編集]

(つづき)
県が根拠という県砂防課の内規である実施要領は法令ではありませんから、
それをもって地方公共団体が実施すべき「地域における事務」に成り得るものでもありません。

また、オンブズマンが言うように、
議会で議決されていても違法性がなくなるものではないと考えられます。

およそ県土整備部が実施する公共事業に具体的な法令根拠がないものはありません。
法令ではない実施要領が公共事業の根拠とする県砂防課の主張は理解に苦しむところです。

真実は、県砂防課の内規である実施要領は
急傾斜地法を適用していく上での要領という位置づけなのでしょう。

いずれにしても、「地域における事務」でない工事(民間が実施すべき工事)を
法令根拠なしで県がやったとなれば、

地方公共団体は、「地域における事務」を処理するという
地方自治法第2条2項に抵触すると考えられます。

ですから、この点からも、オンブズマンが指摘するように
急傾斜地法を適用せずに実施した工事は違法であると思います。
Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 23:31:58  [返信] [編集]

(つづき)
前回、建築基準法など、わが国の法令では、
がけ崩れなどの防災対策工事は家屋等の建築主(住民)に
その第一義的な義務があるとみなしていると述べました。

つまり、急傾斜地法の適用を受けず、県が実施すべき義務を負う要件が整わない時点では、
家屋等の建築主(住民・民間)の事務が
地方自治法が規定する地方公共団体の「地域における事務」には成りえていません。

未だ、「地域における事務ではない事務」(住民・民間の事務)のままです。
当然、住民・民間が実施すべき工事は、
地方公共団体が処理する「地域における事務」ではありません。

「地域における事務」でない工事(住民・民間が実施すべき工事)を
県が根拠法令なしでやったとなれば、
地方公共団体は、「地域における事務」を処理するという

地方自治法第2条2項に抵触すると考えられます。(つづく)
Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 22:28:37  [返信] [編集]

さらに、次の点からもオンブズマンの指摘が正しいと思います。

オンブズマンの指摘を再掲します。
工事は急傾斜地法に定める「急傾斜地崩壊危険区域」に指定せず実施しており違法だとしている。また県の独自施策としても同法を適用していなければならず、議会で議決されていても違法性がなくなるものではない。
http://sankei.jp.msn.com/region/kinki/wakayama/090523/wky0905230322001-n1.htm

地方自治法
第2条2項 普通地方公共団体は、地域における事務及びその他の事務で法律又はこれに基づく政令により処理することとされるものを処理する。

これを関係するところを短縮して読めば
第2条2項 普通地方公共団体は、地域における事務を処理する。
となります。

ここで、「地域における事務」とは無制限にその事務の範囲を広げているものではなく、
普通地方公共団体が法令上実施すべき事務であるとか、実施に値する事務であると考えられます。

民間事務は、当然、この「地域における事務」ではないと考えられます。
民間事務と地域における事務とを区別するのが当該「地域における事務」を所掌する法令です。

つまり、今回この「地域における事務」の場合、急傾斜地法であるわけです。(つづく)
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 22:19:36  [返信] [編集]

私は紀南ですが全く同感です。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 22:05:18  [返信] [編集]

同じ42号でも、紀伊半島一周より、和歌山市内の紀三井寺交差点の渋滞を何とかしてください。
Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 13:06:51  [返信] [編集]

オンブズマンは次のように違法であると指摘しています。

工事は急傾斜地法に定める「急傾斜地崩壊危険区域」に指定せず実施しており違法だとしている。また県の独自施策としても同法を適用していなければならず、議会で議決されていても違法性がなくなるものではないと指摘している。
http://sankei.jp.msn.com/region/kinki/wakayama/090523/wky0905230322001-n1.htm

私は、このオンブズマンの指摘が正しいと思います。
なぜなら、そもそも、がけ崩れなどの防災対策工事は家屋等の建築主(住民)にその第一義的な義務があるからです。

建築基準法
(敷地の衛生及び安全)
第19条4項 建築物ががけ崩れ等による被害を受けるおそれのある場合においては、擁壁の設置その他安全上適当な措置を講じなければならない。

このように、わが国の法令では、がけ崩れなどの防災対策工事は住宅等の建築主(住民)にその第一義的な義務があるとみなしています。(土砂災害防止法・急傾斜法でもいっている)

この民間工事を、県が実施可能とするには、急傾斜地法の適用を受けてはじめて可能となると考えられるからです。

ですから、オンブズマンが指摘するように急傾斜地法を適用せずに実施した工事は違法であると思います。
Re: サンケイ「裁判員制度全国フォーラム、和歌山でも不正」リビング
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 9:59:00  [返信] [編集]

リビング配布してるおばちゃんたちは
新聞配達してると勘違いしてるみたいだな。
というか研修で「すごい情報を配っているんだ」と洗脳されてると聞くが実際は裏でこんなことしてたんだと知るべきだろう。
この手の無料紙は金絡みでドロドロやね。

リビングはどれが無料記事でどれが有料記事か非常にわかりにくいように編集している。
一番いいのは読まないこと。
書いている内容を信用しないことだろう。

Re: 急傾斜地工事の違法公金支出問題
ゲスト

名無しさん 2009/7/5 8:43:42  [返信] [編集]

35番さん<
Re なぜ、県は危険工事をするようになってしまったのですか?(続き2)

聞いた話では、

それから、単独工事の危険工事のモラルハザードを引き起こした原因に
平成7年頃に登場した 急傾斜地(緊急)工事 があります。

この工事は人家個数が1軒でも採択できるもので、
裏山の裾の石積み等がチョット壊れたり、崩れたときに
(これを土砂崩壊の前兆現象と呼んでしまいました。)
これをブロック積み等で修復するような工事でした。

修復工事でしたから急傾斜地の崩壊という
本来の斜面全体をとらえ設計する
従来からの急傾斜工事とは目的がかけ離れたものです。

本来 土砂災害の前兆現象とは次のようなものです。
http://dim2web03.wni.co.jp/saboyogo/standard/subegake.html
本当に、こんな前兆現象が起こった箇所では、工事も大がかりなものとなります。

元来は、住民個人の責任でやらなければならないような
裏山の裾の石積みの修復工事でも
県がやってくれるのですから、たちまち人気商品(工事)となりました。

全国的にも極めてまれな(たぶんない)工事の制度です。

とのことです。(続く)
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 23:40:46  [返信] [編集]

45番さん<
あんな時代に逆行したイベント、まともな感覚してたら恥ずかしくて出れないですよね。
道路がいるから暫定税率延長って・・・
値上げ前にガソリンスタンドに並ぶ長蛇の列見りゃ、
民意は阿呆でも分かりそうなもんですけどね。

動員かける側が阿呆なのか?
動員される側が馬鹿なのか?

もっと良く考えて行動してもらいたいものです。


Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 22:42:27  [返信] [編集]

39番さん

そういえば、去年も「ガソリン税の暫定税率延長」の
道路族総出の決起大会やデモ行進がありましたね。

知事や市町長、関係団体が自分ところの職員に大動員をかけた
”やらせ”の決起大会やデモでしたね。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 20:30:16  [返信] [編集]

夜間通行止めは夜間の交通量は殆どありませんから全く困りませんが、メンテナンスその他、電気代等々維持費に相当の税金が掛かります。これは永久に続きます。
Re: 和歌山県の経済の現況、状況、景気
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 19:44:56  [返信] [編集]

最悪の一言
Re: 仁坂さんとはどんな人?
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 19:41:52  [返信] [編集]

自分勝手な人間であるのは間違いないネ。
Re: 次期総選挙の話
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 18:52:14  [返信] [編集]

自民や民主も派閥でめちゃめちゃ。人間の心は分からない。まして政商と言われたなあ。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 18:13:43  [返信] [編集]

那智勝浦新宮間道路が工事のため夜間交通止めになると聞いた。メンテナンスに金がかかるのやな。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 18:03:33  [返信] [編集]

万里の長城は役にたつが「大和」は役に
立たなかった、と言いたいのだろ。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 14:11:57  [返信] [編集]

戦艦大和でなく万里の長城だろ。
Re: 紀伊半島一周高速道路は必要か  真に必要な道路とは
ゲスト

名無しさん 2009/7/4 11:17:56  [返信] [編集]

“ 巨艦巨砲主義 ”の道路政策

○ 関西大環状道路
紀淡海峡大橋 こんなもんとっくに死んだ構想だろうが。

○ 紀伊半島一周高速道路
国道42号の現道はりっぱな道路だし、交通量も少ない。だれも困っていない。
日置川大橋〜日置川トンネル〜朝来トンネル〜いこいの村までの5kmなんて高速道路なみだ。
しかも交通量が少ない。その上に、まだ高速道路を造るつもりか。
必要性とか緊急性なんか何にもない。どこが選択と集中か。

○ X軸道路
海南の黒沢牧場の下に、まだ大トンネルを造るつもりなの。交通量もないのに。
高野山は駐車場も少ない。観光開発をしてはいけない聖地。
どんどん車でいらっしゃいの道路政策は改めるべきだ。
X軸道路は40年も前の「 8の字道路 」(当時、県の長計における道路構想)の所詮リメイク版。
あの頃は車社会に憧れていたからね。
(注:エックス軸道路と読みます。決して ペケ軸道路 とは発音しないで下さい。)

なにがなんでも、” 戦艦大和 ”を建造したいんだね。君たち。
Re: 公務員の不祥事情報
ゲスト

   2009/7/3 23:50:58  [返信] [編集]

 広川町南金屋516-2 岩崎宏美
↑ こんなのすぐわかるでしょうね。
電話帳に掲載してれば電話番号、ゼンリンの住宅地図で自宅場所もわかるでしょう。
われわれの血税で飯を食らっとる公務員の不祥事だから
実名はもちろん電話番号まで掲載して徹底的に懲戒すべきです。

ちなみに一年以上前になりますが、「湯浅町議が救急隊員殴る」という事件で、容疑者は印刷業:川崎義輝 (カワサキヨシテル)
参考:http://www.wa-net.net/modules/bluesbb/reading.php?pos=12298&sty=1

 *ここまでわかります↓
川崎義輝後援会事務所
住所 和歌山県有田郡湯浅町栖原33−13
電話番号 0737-62-4699

川崎プリント
〒643-0004 和歌山県有田郡湯浅町湯浅1732
Tel 0737-63-3058

だから悪いことは出来ない
忘れ去られたとは言え、世間話などでひょっと「昔、○○は××な事件を起して・・・」とネタになるかも知れません。

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